作为制造业重镇与全球大港，宁波正将金融“活水”精准引向科技创新与产业升级，在国家多项金融改革试点的赋能下，构建起服务新质生产力发展的现代金融生态。日前，宁波市委金融办相关负责人在接受中国证券报记者专访时表示，宁波金融系统正着力推动金融资源与实体经济特别是先进制造业、未来产业高效融合，通过深化改革与创新服务，强化“耐心资本”供给，为区域经济高质量发展构筑坚实的资本支撑。
● 本报记者 杨梓岩
畅通血脉：融资攻坚与直融扩围
服务实体经济，是宁波金融改革的出发点和落脚点。宁波市委金融办相关负责人指出，过去几年，宁波金融系统着力构建“大金融”生态，核心目标就是破解融资难题，推动社会融资规模实现量质双升。
他介绍，针对重大项目融资的堵点，宁波借助“甬金通”等数字化平台开展“投融攻坚”，2025年上半年即支持重大项目融资1460亿元，并靠前参与政策性金融工具申报。强有力的金融支持，使得制造业贷款增量稳居浙江省首位，稳固了实体经济的根基。
在间接融资持续发力的同时，宁波大力拓展直接融资渠道，改变过度依赖银行的传统格局。“我们支持优质企业通过上市、发债、并购重组等多元工具融资发展。”宁波市委金融办相关负责人表示。2025年以来，宁波已新增境内外上市公司8家。1-11月，新发生直接融资规模2812.79亿元。其中，中金唯品会奥莱REIT募资34.80亿元，成为全国第二单奥特莱斯REITs项目，标志着宁波在资产证券化领域取得关键突破。
展开剩余69%让金融“活水”润泽小微，是畅通血脉的“最后一公里”。宁波市委金融办相关负责人介绍，通过深入开展“千企万户大走访”活动及小微企业融资协调机制，普惠小微贷款保持两位数增长，民营经济活力得到有效激活。
资本赋能：锻造先进制造主力军
围绕“361”万千亿级产业集群目标，资本市场成为宁波锻造先进制造业主力军的核心引擎。宁波市委金融办相关负责人介绍，目前宁波152家境内外上市公司中，制造业企业占比超过80%，A股上市公司数量位居全国城市前列，构成了高质量发展的中坚力量。
为持续壮大这一梯队，宁波深入实施“凤凰行动”计划。宁波市委金融办相关负责人指出，宁波已建立起“种子库-雏凤库-青凤库”的拟上市企业梯度培育体系，2025年新增申报拟上市培育库企业128家，其中大多数是聚焦“硬科技”的早期企业。同时，宁波积极为企业搭建对接境内外资本市场的桥梁，2023年以来新增的19家上市公司中，制造业企业占15家。
“针对专精特新企业，我们引导其用好区域性股权市场专精特新专板，快速对接资本市场。”宁波市委金融办相关负责人表示，截至目前，宁波已培育出42家国家级专精特新“小巨人”上市公司。
服务不止于融资。宁波市委金融办相关负责人介绍，通过开展大规模上市公司走访活动，市区两级政府主动为企业协调解决发展难题；通过出台科技金融专项政策，对科技企业债券融资给予贴息支持。截至2025年三季度末，全市科技型中小企业贷款余额3811.42亿元，较年初增长27.19%。此外，构建全链条科技保险体系，如研发费用损失保险、首台（套）装备保险等，为科技创新提供了坚实的风险保障。
机制创新：布局未来产业新赛道
面对人工智能、氢能等未来产业高风险、长周期的特点，宁波通过一系列制度突破，提升金融服务的包容性与韧性。宁波市委金融办相关负责人表示，关键在于构建有效的风险分担机制和建设多层次资本市场对接平台。
针对科创企业“轻资产、高研发”的痛点，宁波建立了多方风险共担体系。宁波市委金融办相关负责人介绍，“通过‘科技贷’、小额贷款保证保险及政府性融资担保等工具，有效分担了金融机构的风险。”截至2025年11月末，小额贷款保证保险已为超5万户小微企业提供贷款支持超515亿元。全市科创担保在保余额117.05亿元，惠及2834户科创型中小企业，其中年内新增担保户数2555户，发生额106.81亿元。
区域性股权市场是宁波金融改革的一张“金名片”。宁波市委金融办相关负责人指出，宁波股权交易中心（甬股交）已发展成为具备“三基地+两中心+一通道”功能的区域性股权市场，并承担多项国家级创新试点。“它是企业上市的摇篮，近年来宁波约半数上市企业曾在此培育。”截至目前，该中心累计帮助719家次企业实现各类融资超378.99亿元。
引导“耐心资本”前瞻布局，是培育新质生产力的关键。宁波市委金融办相关负责人介绍，宁波通过专项政策鼓励“投早投小投科技”，吸引了大量私募股权基金聚集，目前宁波在中基协登记的私募基金管理人数量和管理基金规模分别为583家和6982亿元，均位居全国36个省（市）第7位。其中，投资宁波计算机、半导体、新能源、医药生物等前沿领域的项目数量和本金占比超半数。
“我们正积极推动设立百亿级天使投资引导基金。”宁波市委金融办相关负责人表示。通过举办“宁波创投日”、设立金融助创“五专”工作站等活动，宁波正在构建一个资本、产业、人才深度耦合的创新生态，系统性地强化对未来产业的金融支撑。
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